7月15日，在許昌電氣職業(yè)學(xué)院教學(xué)實(shí)踐基地，老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行數(shù)據(jù)車床技能培訓(xùn)。 資料圖片由記者楊佳倩提供

核心提示

在市七次黨代會(huì)上，《加快建設(shè)實(shí)力許昌活力許昌魅力許昌，為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗》報(bào)告中提出，我市民生民本顯著改善，城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)46萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增52.3萬人。

同時(shí)，報(bào)告在建設(shè)實(shí)力許昌中提出，要集聚創(chuàng)新人才，把人才作為第一資源，堅(jiān)持黨管人才原則，建立全鏈條人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用體系，打造人才高地。

近年來，在一系列民生政策惠及下，我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)率明顯提高，還涌現(xiàn)出不少高層次人才。那么，我市在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和人才培訓(xùn)等關(guān)鍵領(lǐng)域有哪些惠民政策呢？記者就此進(jìn)行了采訪。

□ 記者 楊佳倩

就業(yè)有“路”

提高大學(xué)生就業(yè)率，讓人人有活兒干

今年57歲的王富榮是許昌市工商局保衛(wèi)處門衛(wèi)室的一名工作人員。一年前，他還是一名下崗職工，如今在門衛(wèi)室已經(jīng)干了一年，負(fù)責(zé)門衛(wèi)室的衛(wèi)生等，工作既認(rèn)真又負(fù)責(zé)。

“56歲時(shí)再就業(yè)，能夠獲得這份工作，我要感謝黨、感謝政府。”王富榮自2002年下崗后，四處打工，但收入不高，生活十分困難。2015年，他聽說許昌市人社局就業(yè)辦有一個(gè)“公益性崗位”招聘會(huì)，專門針對(duì)大齡失業(yè)人員，就通過社區(qū)報(bào)了名，結(jié)果找到現(xiàn)在這份工作。“如今，國家扶持再就業(yè)政策好了，大家都能夠找到合適的工作。”王富榮說。

像王富榮這樣的再就業(yè)人員有很多，他們大多是下崗職工，很多沒有一技之長(zhǎng)，不好找工作。我市人社部門近兩年開展了就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)，為就業(yè)困難人員集中提供幫扶，舉辦招聘會(huì)24場(chǎng)，幫助4000余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；有計(jì)劃地開發(fā)公益性崗位，如交通協(xié)管、機(jī)關(guān)后勤、環(huán)衛(wèi)保潔等，安置2322名困難人員就業(yè)。截至今年8月底，全市就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6882人。

據(jù)市人社局就業(yè)辦不完全統(tǒng)計(jì)，截至2016年8月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)56465人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)13403人，就業(yè)困難人員再就業(yè)6882人，農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)66964人。我市人力資源市場(chǎng)供求總體平穩(wěn)，崗位和求職人員供給同比均呈上升態(tài)勢(shì)。

近年來，我市高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)了應(yīng)屆畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在80%以上，總體就業(yè)率在90%以上。今年以來，我市通過積極開展校園招聘、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)接洽談、創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等活動(dòng)，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位4.8萬個(gè)。我市結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)作為，創(chuàng)新措施，積極落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼。

前不久，市人社局組織開展的2016年政府購買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，吸納高校畢業(yè)生近1000人到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。

創(chuàng)業(yè)有“助”

領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，小額貸款做后盾

“8年前，我是一名普通工人，但內(nèi)心一直有一個(gè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。在那個(gè)時(shí)候，政府就業(yè)政策的扶持給了我希望。”徐何英是一名“80后”，8年前在社區(qū)幫助下，從許昌市人社局再就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心領(lǐng)到了8萬元小額無息貸款，開始創(chuàng)業(yè)。如今，她的生意蒸蒸日上，實(shí)現(xiàn)了自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

小額無息貸款是近兩年來政府針對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提供的最大扶持政策，在很大程度上解決了創(chuàng)業(yè)人員短時(shí)間內(nèi)的資金問題。

記者了解到，近幾年是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的高峰期。一年內(nèi)無息貸款10萬元、只要符合條件就能領(lǐng)取5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，都是政府針對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供的優(yōu)惠政策。我市人社部門結(jié)合實(shí)際，積極落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼，向市屬兩所高校142名困難家庭高校畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼14.2萬元；開展了大中專學(xué)生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼集中申報(bào)，全市共申報(bào)46人，發(fā)放補(bǔ)貼20余萬元；組織開展新一輪高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，全市新認(rèn)定60家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)單位，提供見習(xí)崗位2260余個(gè)，發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼39.55萬元；申報(bào)全省大眾創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持32個(gè)，爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)扶持資金150萬元。

寇子琪和孫倩雯都是魏都區(qū)首批申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼成功的“90后”，他們現(xiàn)在都在市區(qū)做自己的小生意。

“說實(shí)話，創(chuàng)業(yè)真的不容易，但是政府給我了很多幫助。”經(jīng)營(yíng)一家會(huì)員制管理公司的寇子琪畢業(yè)于一所重點(diǎn)大學(xué)，學(xué)計(jì)算機(jī)管理。畢業(yè)后，他和幾名同學(xué)一起開了這家公司。雖然開公司的計(jì)劃比較成熟，但是資金上出了點(diǎn)兒?jiǎn)栴}。

“我看到《許昌晨報(bào)》上登出的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策后，就去人社部門提出了申請(qǐng)。”寇子琪說，經(jīng)過核實(shí)，一個(gè)季度后，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元發(fā)放到他的手上。孫倩雯和寇子琪一樣，也是“90后”畢業(yè)生，目前在市一中對(duì)面經(jīng)營(yíng)一家餐飲店，生意還算紅火。“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼雖然只有5000元，但這是政府對(duì)我們這些創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的鼓勵(lì)，讓我們更有信心，好好干自己的事業(yè)。”

不僅有資金支持，我市人社部門還制定了《許昌市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)方案》，著力開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、扶持政策、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)文化”進(jìn)校園活動(dòng)，大大提高了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的成功率。

育才有“方”

壯大人才隊(duì)伍，孕育科技智囊

“近年來，把人才作為第一資源，堅(jiān)持黨管人才原則，建立全鏈條人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用體系，打造人才高地的‘人才強(qiáng)市’戰(zhàn)略，為建設(shè)‘五型許昌’提供了強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。”10月11日，在市七次黨代會(huì)召開第一天，許昌市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理科科長(zhǎng)常艷蕊看了《加快建設(shè)實(shí)力許昌活力許昌魅力許昌，為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗》報(bào)告后，十分激動(dòng)。

近兩年，無論是技工人才還是高科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，市委、市政府都格外重視。從國家政策的扶持，到各個(gè)技工院校軟硬件設(shè)施的配備，社會(huì)對(duì)技工的培育也很重視。“2016年，全市擬定開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)20000人，安排補(bǔ)助資金1200萬元；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人，安排補(bǔ)助資金500萬元；全市技工院校招收新生2200人，對(duì)許昌市行政區(qū)域內(nèi)技工院校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)所有在校生免學(xué)費(fèi)。”市人社局職業(yè)能力建設(shè)科工作人員說，這都是技工人才的培訓(xùn)政策。

除了技工培訓(xùn)外，培養(yǎng)創(chuàng)新人才、高科技人才也是發(fā)展民生的一項(xiàng)重要舉措。有了人才支持，企業(yè)才能發(fā)展。

“集聚創(chuàng)新人才，培養(yǎng)強(qiáng)市人才是我們一直在做和長(zhǎng)期要做的一項(xiàng)重要工作。”常艷蕊說，近兩年，在市委、市政府的支持下，我市已累計(jì)選拔、培養(yǎng)市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人7批238人、享受國務(wù)院特殊津貼專家36人、省政府特殊津貼專家3人、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人20人、省職業(yè)教育教學(xué)專家7人。目前，全市共設(shè)立博士后科研工作站11家，居全省第4位；博士后研發(fā)基地13家，位居全省前列。

“只有建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，才能夠引領(lǐng)許昌經(jīng)濟(jì)科學(xué)地發(fā)展。”常艷蕊說，在未來的工作中，該局仍然會(huì)把人才作為第一資源，打造人才高地。到2020年，選拔、培養(yǎng)200名具有市級(jí)以上先進(jìn)水平且在本學(xué)科領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)造詣、成績(jī)顯著的市級(jí)優(yōu)秀學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

常艷蕊說：“本次黨代會(huì)的召開，對(duì)我們的工作指明了方向。我們滿心期待未來的發(fā)展。”

（內(nèi)容詳見：2016年10月14日《許昌晨報(bào)》第6版）