黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對(duì)全面深化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)做出重大部署，對(duì)教育領(lǐng)域提出了“深化教育領(lǐng)域綜合改革”總體要求，并明確提出“大力促進(jìn)教育公平”、“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求。《決定》的要求與部署對(duì)進(jìn)一步做好教育信息化工作具有極為重要的指導(dǎo)意義。

　　一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)教育信息化的重要性

　　要做好教育信息化工作，首先必須不斷深化對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)。信息化已成為鮮明的時(shí)代特征。黨的十八大報(bào)告將信息化擺在突出位置，提出堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)的深刻洞察與準(zhǔn)確把握。當(dāng)前，教育的改革與發(fā)展同樣離不開信息化。信息時(shí)代背景下，要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、改進(jìn)管理方式、構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，都需要信息化的全面支撐。

　　(一)教育信息化是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段。當(dāng)前我國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出，30余萬所中小學(xué)中相當(dāng)大的部分分布在農(nóng)村地區(qū)，因地理位置、學(xué)校條件、師資水平的限制，教育質(zhì)量與城市學(xué)校有較大差距。教育信息化能夠以較低的成本，將優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源快速便捷地向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)擴(kuò)散，較快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，輔之以相應(yīng)的管理措施，可在較短的時(shí)間內(nèi)以較低的投入提高農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的教學(xué)水平，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間的教育差距，促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量。

　　(二)教育信息化將促進(jìn)教學(xué)模式的變革。信息技術(shù)擴(kuò)展了教與學(xué)的手段與范圍，使師生擁有了獲取信息的平等地位，有助于構(gòu)建師生積極互動(dòng)的教育新模式。信息技術(shù)的深度廣泛應(yīng)用，將改變既有的教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式，使教育從以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變，從知識(shí)傳授為主向能力、素質(zhì)培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變，從課堂學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變。信息化環(huán)境下的教育將更加充分滿足學(xué)生甚至包括老師的多樣化與個(gè)性化需求，更加體現(xiàn)立德樹人的本質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，盡力為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。

　　(三)教育信息化是創(chuàng)造泛在學(xué)習(xí)環(huán)境、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必由之路。在信息時(shí)代，人類的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了深刻變化，學(xué)習(xí)者可以自主選擇學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式。而傳統(tǒng)的學(xué)校教育受時(shí)間、空間和教學(xué)模式所限，無法滿足“終身性、全民性、泛在性、靈活性”等學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求。教育信息化具有突破時(shí)空限制、快速復(fù)制傳播、知識(shí)呈現(xiàn)手段方式豐富多樣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，一方面可以創(chuàng)造無所不在的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供豐富多樣的教育資源和個(gè)性化的學(xué)習(xí)支持，使所有學(xué)習(xí)者都能隨時(shí)、隨地、隨需開展學(xué)習(xí)；另一方面可以將學(xué)習(xí)主體由在校學(xué)生向全體國民擴(kuò)展，學(xué)習(xí)階段由在校學(xué)生學(xué)習(xí)向人的一生延伸，促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向貫通，形成靈活開放的終身教育體系，為構(gòu)建人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)提供有力支撐。

　　二、必須以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)教育信息化發(fā)展

　　歸根結(jié)底，教育信息化是為教育改革發(fā)展服務(wù)的。教育信息化雖然以技術(shù)手段的面貌出現(xiàn)，但它給教育帶來的不僅僅是教育手段的變化。教育信息化將推動(dòng)教育的深刻變革，更新傳統(tǒng)教育思想觀念、變革教育教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式甚至辦學(xué)形態(tài)。要實(shí)現(xiàn)這一變革，必須以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)教育信息化發(fā)展。

　　(一)要以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。融合發(fā)展是教育信息化的生命力所在，是信息化的本質(zhì)要求。深度融合就是要使信息技術(shù)進(jìn)入教育教學(xué)全過程，在信息技術(shù)支撐下改革教學(xué)方法和模式。只有以改革創(chuàng)新精神，對(duì)既有的教育教學(xué)過程進(jìn)行認(rèn)真的梳理，對(duì)信息技術(shù)能夠提供的支撐進(jìn)行認(rèn)真的分析，才能找到融合的結(jié)合點(diǎn)。要逐步引入信息技術(shù)支撐的新的教育教學(xué)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)出融合對(duì)教育改革發(fā)展的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)以知識(shí)傳授為主的教學(xué)方式向以能力素質(zhì)培養(yǎng)為主的教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，以知識(shí)傳授者為中心向以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變。

　　(二)要以改革創(chuàng)新精神深化教育信息化應(yīng)用。要實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合，必須堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的基本思路，深化教育信息化應(yīng)用。如何在教育教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)提高教學(xué)效率、提高教育質(zhì)量，對(duì)相當(dāng)多的學(xué)校、教師和教育管理者來說，還是一個(gè)新課題，因此需要各級(jí)各類學(xué)校和廣大教師以改革創(chuàng)新精神解放思想、勇于探索、大膽實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)并深化教育信息化應(yīng)用。深化教育信息化應(yīng)用要從立德樹人的根本任務(wù)出發(fā)，從教育教學(xué)的目標(biāo)和學(xué)習(xí)者的需求出發(fā)，通過教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式的變革來實(shí)現(xiàn)。一是要著眼于解決教育改革與發(fā)展中的問題，在教與學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)中開展應(yīng)用。這種應(yīng)用應(yīng)該是師生廣泛參與的日常教與學(xué)的活動(dòng)，應(yīng)該服務(wù)于教學(xué)活動(dòng)的全過程，應(yīng)該是對(duì)既有教學(xué)方法的改造與提升。二是要在教育教學(xué)改革與發(fā)展的過程中不斷提出新的應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)新的應(yīng)用。信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用是永無止境的，技術(shù)的不斷創(chuàng)新會(huì)給應(yīng)用提供新的手段，教育改革和發(fā)展的新需求也會(huì)催生新的應(yīng)用。促進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，特別是在日常教學(xué)中的應(yīng)用，創(chuàng)造新的教學(xué)模式，就能使課堂更加生動(dòng)靈活、教學(xué)更加高效、教學(xué)壓力負(fù)擔(dān)減輕，使學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)方式便捷化、學(xué)習(xí)支持個(gè)性化，從而獲得高質(zhì)量的學(xué)習(xí)效果。

　　(三)要以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)教育信息化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合，必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，形成保證融合可持續(xù)發(fā)展的制度安排。教育信息化是一項(xiàng)涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，包括基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字教育資源、硬件及軟件運(yùn)營維護(hù)、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)改革等多個(gè)環(huán)節(jié)。要保證這樣一項(xiàng)新生事物的健康持續(xù)發(fā)展，要求我們必須解放思想，以改革創(chuàng)新精神建立、健全新的體制機(jī)制。在推進(jìn)教育信息化過程中要著重創(chuàng)新以下幾方面的機(jī)制。一是要在政府部門間建立“協(xié)同推進(jìn)”的管理機(jī)制。從工作的組織管理上，政府部門必須擔(dān)負(fù)起明確發(fā)展方向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的責(zé)任。二是要建立“多方參與”的教育信息化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。要探索形成社會(huì)各方參與教育信息化的制度安排，調(diào)動(dòng)參與教育信息化的積極性，把市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，把企業(yè)等機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。三是要建立“試點(diǎn)先行”的推進(jìn)機(jī)制。通過試點(diǎn)探索形成不同信息技術(shù)條件下的教學(xué)組織方式和各種有效的教學(xué)模式，通過試點(diǎn)探索形成區(qū)域內(nèi)教育信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建設(shè)與應(yīng)用等方面有效機(jī)制。

　　三、必須以改革創(chuàng)新精神加快落實(shí)教育信息化各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署

　　當(dāng)前，我國教育領(lǐng)域的改革正朝著縱深推進(jìn)。教育信息化工作要按照《決定》的要求，緊密圍繞教育領(lǐng)域綜合改革的中心工作，加快推進(jìn)落實(shí)。

　　(一)要進(jìn)一步深化對(duì)教育信息化認(rèn)識(shí)。觀念轉(zhuǎn)變既是改革創(chuàng)新的前提，又決定改革創(chuàng)新的力度。認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)就遲緩、措施就無力，對(duì)教育信息化作用和地位的認(rèn)識(shí)不到位，就難以擔(dān)負(fù)起黨中央要求“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”的重任。今后一個(gè)時(shí)期，要把提高對(duì)教育信息化重要性、緊迫性和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)放在加快推進(jìn)工作的重要位置，轉(zhuǎn)變觀念，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的總體部署上來。

　　(二)要盡快完善推進(jìn)教育信息化的體制機(jī)制。機(jī)制體制是改革創(chuàng)新的保障，沒有與改革創(chuàng)新相適應(yīng)的體制機(jī)制，教育信息化發(fā)展目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，教育信息化也難以健康持續(xù)發(fā)展。要緊緊抓住教育領(lǐng)域綜合改革的大好時(shí)機(jī)，盡快完善教育信息化工作推進(jìn)的體制機(jī)制。要建立健全教育信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，建立完善社會(huì)力量特別是調(diào)動(dòng)企業(yè)參與教育信息化工作的機(jī)制，探索建立教育信息化試點(diǎn)先行、典型引路推進(jìn)機(jī)制。

　　(三)要把完成教育信息化當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)作為貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)《決定》的實(shí)際行動(dòng)。《決定》對(duì)教育信息化改革發(fā)展已經(jīng)做出明確部署，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們的主要任務(wù)就是要貫徹落實(shí)好《決定》要求，加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，更好地服務(wù)于教育改革發(fā)展的全局。教育信息化各項(xiàng)重點(diǎn)工作要逐項(xiàng)部署，逐項(xiàng)落實(shí)，使教育信息化更好地服務(wù)促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量，更好地支撐教育管理的精細(xì)化、決策的科學(xué)化，更好地支撐構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系，更好地服務(wù)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

　　在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心指導(dǎo)下，教育信息化頂層設(shè)計(jì)、中長期目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，“十二五”期間“三通兩平臺(tái)”的核心目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)部署，下一步就是要全面推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”任務(wù)的完成。要?jiǎng)?chuàng)新探索“政府政策支持、企業(yè)參與建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用”的機(jī)制來推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。要?jiǎng)?chuàng)新探索“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供、政府評(píng)估準(zhǔn)入、學(xué)校自主選擇”的優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享新機(jī)制，大力推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。要?jiǎng)?chuàng)新探索“政府規(guī)劃引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營、學(xué)校購買服務(wù)”的機(jī)制推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，探索建立面向未來、適應(yīng)信息化社會(huì)需求的實(shí)名制、有組織、可控可管的網(wǎng)絡(luò)化教育、學(xué)習(xí)支撐平臺(tái)。要加快國家教育資源和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力提高教育信息化應(yīng)用的能力和水平。

　　教育信息化是信息時(shí)代教育改革發(fā)展的必然要求，加快推進(jìn)教育信息化是教育領(lǐng)域綜合改革的重要組成部分。我們要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央改革決策總體部署，以改革創(chuàng)新的精神，用真功夫、下大力氣，加快推進(jìn)教育信息化，為教育領(lǐng)域綜合改革、為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

 深化改革創(chuàng)新 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

(2012年11月18日)

　　黨的十八大勝利召開，是我們黨政治生活中的一件大事，在世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜的歷史時(shí)期，進(jìn)一步凝聚了黨心軍心民心，體現(xiàn)了我們黨團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、繼往開來的堅(jiān)定決心和宏大氣魄。黨的十八大關(guān)于未來5年的奮斗目標(biāo)和總體部署，特別是關(guān)于教育工作的要求，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育事業(yè)改革發(fā)展的總方針和總路線。當(dāng)前，最主要的任務(wù)就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大的精神實(shí)質(zhì)，按照十八大的要求和部署，謀劃好教育工作發(fā)展的方向和舉措，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好黨的十八大精神。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神

　　1.黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的具有決定性、歷史性意義的大會(huì)。胡錦濤同志的重要報(bào)告，深刻闡述了事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，對(duì)黨的十六大、十七大以來的工作和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面總結(jié)，提出了“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)，是新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。十年奮斗歷程，最重要的就是“形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀”，科學(xué)發(fā)展觀具有深刻的思想性和實(shí)踐性，反映了我國改革發(fā)展實(shí)踐的客觀要求，是全黨全社會(huì)必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

　　這次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的順利交接，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的制度化建設(shè)取得新進(jìn)展，這一重大的政治制度建設(shè)成果，為國家長治久安提供了根本保證。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。

　　十八大既是面向未來的大會(huì)，也是面向世界的大會(huì)，受到國際社會(huì)廣泛關(guān)注。隨著我國國際地位的顯著提高，黨和國家在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用和影響越來越大，這要求我們?cè)谥螄碚希軌蚋玫亟y(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，不斷擴(kuò)大國際視野，系統(tǒng)謀劃未來。在思想方法上，加強(qiáng)戰(zhàn)略層次上的思維和理性，客觀分析形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，理性確定目標(biāo)，全面部署任務(wù)。

　　2.十八大報(bào)告對(duì)“舉什么旗、走什么路”做出鮮明回答。十八大明確提出高舉中國特色社會(huì)主義旗幟、走中國特色社會(huì)主義道路，就是既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，一個(gè)是中國特色社會(huì)主義道路，一個(gè)是中國特色社會(huì)主義理論體系，一個(gè)是中國特色社會(huì)主義制度。中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì)主義制度是根本保障。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，就是要堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度。最后落腳點(diǎn)在“全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信”。這種自信來源于實(shí)踐、根植于群眾、延伸到未來。

　　3.教育十年取得的成就令人鼓舞。努力辦好人民滿意的教育，既是教育工作者的奮斗目標(biāo)，也是我們具體實(shí)踐工作中所應(yīng)遵循的價(jià)值取向和行動(dòng)指導(dǎo)。報(bào)告把教育放在改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)之首，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育事業(yè)的高度重視，對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育的堅(jiān)定決心。教育作為民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，具有重要的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位，體現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。報(bào)告指出，“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一，提到了戰(zhàn)略高度。信息化本身已不再只是一種手段，而成為發(fā)展的目標(biāo)和路徑。這必將對(duì)教育信息化的推進(jìn)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等等，這些都需要培養(yǎng)大批專門人才作為支撐。十八大報(bào)告提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)整個(gè)教育戰(zhàn)線都具有全方位的重要指導(dǎo)意義。

　　4.推動(dòng)高等教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，既是高等教育貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是滿足國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的根本途徑。國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，擺在國家發(fā)展全局的核心位置。對(duì)高校科技工作來說，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極投身于國家戰(zhàn)略，更加注重協(xié)同創(chuàng)新，不斷提高原始創(chuàng)新能力，努力成為科技創(chuàng)新的排頭兵。同時(shí)，高校科技工作還要用高水平科學(xué)研究支撐高等教育內(nèi)涵發(fā)展，以人才為根本，以學(xué)科為基礎(chǔ)，以科研為支撐，形成有效的平臺(tái)和創(chuàng)新機(jī)制，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升創(chuàng)新能力。

　　研究生教育作為高等教育重要組成部分，在內(nèi)涵發(fā)展上應(yīng)當(dāng)走在前列。當(dāng)前，許多國家把發(fā)展研究生教育作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。十八大報(bào)告中對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新精神都有明確要求。從人才培養(yǎng)角度講，研究生是最具創(chuàng)新精神和創(chuàng)新活力的，在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中發(fā)揮著重要作用。越是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，越要強(qiáng)調(diào)“立德樹人”，以德為先，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德和科學(xué)精神素養(yǎng)。我國的研究生教育要面對(duì)國際、國內(nèi)新的形勢(shì)，按照十八大報(bào)告提出的新的更高要求，將全面提高質(zhì)量作為最核心、最緊迫的任務(wù)，勇于破解難題、不斷深化改革，加快建設(shè)研究生教育強(qiáng)國，為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

　　黨的十八大報(bào)告內(nèi)涵豐富，思想深刻，意義深遠(yuǎn)，圍繞中國特色社會(huì)主義道路和建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求和新任務(wù)，需要我們?cè)趯?shí)際工作中不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不斷深刻認(rèn)識(shí)和把握。

　　二、以十八大精神為指導(dǎo)，務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，結(jié)合所分管工作，經(jīng)認(rèn)真研究，初步提出當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作思路和舉措。

　　總體工作思路是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹教育規(guī)劃綱要的總體部署;以提高高等教育質(zhì)量為核心，以深入推進(jìn)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研有機(jī)結(jié)合為戰(zhàn)略方向，更新觀念，深化改革;以滿足需求為導(dǎo)向，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，對(duì)實(shí)施“2011計(jì)劃”、高校科技工作、學(xué)位管理和研究生教育工作及教育信息化工作進(jìn)行全面部署，分步推進(jìn)，重點(diǎn)突破，對(duì)一些重點(diǎn)工作要盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成果。

　　(一) “2011計(jì)劃”

　　黨的十八大報(bào)告中明確提出：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。這不僅為“2011計(jì)劃”的實(shí)施提供了理論和方向的指引，更是注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力，堅(jiān)定了高校改革的信心與信念，營造了更加有利的發(fā)展環(huán)境。

　　深入實(shí)施“2011計(jì)劃”首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大的精神實(shí)質(zhì)，將十八大的新精神、新舉措和新要求不斷融入“2011計(jì)劃”的組織實(shí)施中，豐富計(jì)劃的內(nèi)涵，增強(qiáng)計(jì)劃的時(shí)代感。要進(jìn)一步加大“2011計(jì)劃”的宣傳宣講工作，加快高校思想觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神和主動(dòng)服務(wù)國家需求的意識(shí)，著力引導(dǎo)高等學(xué)校發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷將協(xié)同創(chuàng)新和機(jī)制體制改革引向深入。繼續(xù)加強(qiáng)與部門和地方的協(xié)調(diào)與溝通，廣泛匯聚資源，力爭(zhēng)得到社會(huì)各界更加廣泛的支持。

　　完善“2011計(jì)劃”的發(fā)展規(guī)劃。緊密結(jié)合十八大報(bào)告中提出的全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，圍繞中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政治制度、文化建設(shè)、民生和社會(huì)管理、生態(tài)文明以及國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)等重大需求，制訂“2011計(jì)劃”的總體發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向。

　　要建立形成“2011計(jì)劃”的制度體系。組織開展戰(zhàn)略研究，強(qiáng)化認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，制定“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”暫行管理辦法和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，積極探索協(xié)同創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)和評(píng)估機(jī)制。

　　繼續(xù)加強(qiáng)“2011計(jì)劃”的組織培育和推動(dòng)指導(dǎo)。在完成首批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”認(rèn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步指導(dǎo)首批中心的改革和發(fā)展。充分發(fā)揮首批認(rèn)定的“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”的引領(lǐng)示范作用和先行試點(diǎn)作用，總結(jié)有效做法，抓好示范工作。

　　把科教結(jié)合理念貫徹“2011計(jì)劃”始終。“2011計(jì)劃”不僅僅是一個(gè)科研計(jì)劃，更是人才、學(xué)科、科研三位一體的計(jì)劃，要通過實(shí)施這一計(jì)劃，促進(jìn)高校形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，產(chǎn)出一批具有標(biāo)志性的創(chuàng)新成果，堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持三位一體。

　　要認(rèn)真做好首批“2011計(jì)劃”協(xié)同創(chuàng)新中心的評(píng)審認(rèn)定工作，進(jìn)一步廣泛聽取意見，完善工作機(jī)制和評(píng)審辦法，為整個(gè)計(jì)劃的順利實(shí)施開好頭，起好步。

　　(二)高校科技工作

　　以體制機(jī)制改革為強(qiáng)大動(dòng)力，著力深化科技與教育、科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新發(fā)展方式，進(jìn)一步提高高校科技創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

　　1.全面部署高校科技體制改革。貫徹落實(shí)十八大和中央6號(hào)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)牽頭任務(wù)，深化高校科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新，綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、政策推動(dòng)和項(xiàng)目牽引等手段，實(shí)現(xiàn)高校科技發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變。

　　努力實(shí)現(xiàn)科研指導(dǎo)思想從重視成果導(dǎo)向向解決問題導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。通過評(píng)價(jià)約束和分配激勵(lì)，鼓勵(lì)高校科技工作者面向國家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿，面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　努力實(shí)現(xiàn)科研評(píng)價(jià)體系從注重?cái)?shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制。改變單純以論文、獲獎(jiǎng)為主的考核評(píng)價(jià)方式，注重原始創(chuàng)新和解決國家重大需求的實(shí)效，建立分類評(píng)價(jià)、開放評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　努力實(shí)現(xiàn)科教體制機(jī)制從分散封閉向協(xié)同開放的轉(zhuǎn)變。解放思想，大膽嘗試，突破高校與其他創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力，形成廣泛協(xié)同的新局面，提升高校人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

　　建立“教育系統(tǒng)科技工作大會(huì)”制度。在年度工作會(huì)議部署常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，初步考慮每4年左右召開一次教育系統(tǒng)的科技工作大會(huì)，貫徹落實(shí)國家教育、科技工作路線方針，全面系統(tǒng)部署教育系統(tǒng)科技工作改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，并形成制度。

　　為切實(shí)推動(dòng)高校科技體制改革，當(dāng)前重點(diǎn)推動(dòng)的工作是：一是要盡快出臺(tái)科研經(jīng)費(fèi)管理和規(guī)范高等學(xué)校科研行為的文件，并召開專門會(huì)議對(duì)加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行部署。二是召開“貫徹落實(shí)黨的十八大和科技創(chuàng)新大會(huì)精神暨高校科技工作會(huì)”，印發(fā)《教育部關(guān)于推進(jìn)高校科技體制改革著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的意見》，對(duì)貫徹十八大精神和高校科技體制改革任務(wù)進(jìn)行具體部署。三是進(jìn)一步做好加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)高校科技評(píng)價(jià)等工作。

　　2.深化高校科研評(píng)價(jià)改革。以評(píng)價(jià)機(jī)制改革為突破口，把高校科技工作者的智慧和力量凝聚到為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)上來，讓創(chuàng)新力量競(jìng)相迸發(fā)。盡快形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　要堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)，對(duì)高校中的基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)普及等不同類型科技活動(dòng)同等重視。根據(jù)不同類型科技活動(dòng)特點(diǎn)，注重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，改變重形式、輕效果的單純量化考核評(píng)價(jià)方式。基礎(chǔ)研究以同行評(píng)價(jià)為主，著重評(píng)價(jià)成果的科學(xué)價(jià)值;應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)應(yīng)根據(jù)需求導(dǎo)向，由市場(chǎng)、用戶和專家等相關(guān)方評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況、成果轉(zhuǎn)化情況、技術(shù)成果的突破性和帶動(dòng)性、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)等。

　　要推行開放評(píng)價(jià)，建立與協(xié)同創(chuàng)新相適應(yīng)的開放評(píng)價(jià)機(jī)制。科研評(píng)價(jià)必須打破小部門、小單位的限制，在更大的范圍上去評(píng)價(jià)創(chuàng)新活動(dòng)價(jià)值，引入更大范圍的利益相關(guān)方來評(píng)價(jià)創(chuàng)新活動(dòng)的價(jià)值。基礎(chǔ)研究要更多引入國際同行評(píng)價(jià)，要放在世界科學(xué)發(fā)展的大環(huán)境下去判斷其研究活動(dòng)的科學(xué)價(jià)值。應(yīng)用研究主要由代表產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的企業(yè)專家，代表市場(chǎng)需求的用戶評(píng)價(jià)，避免技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的學(xué)術(shù)化傾向。

　　要通過評(píng)價(jià)導(dǎo)向和政策手段，將廣大高校學(xué)者的興趣和目標(biāo)聚焦到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求上去。充分激發(fā)高校專家學(xué)者的積極性，有效引導(dǎo)他們把個(gè)人學(xué)術(shù)發(fā)展與國家前途命運(yùn)結(jié)合起來，鼓勵(lì)他們面向社會(huì)開展研究，面向需求進(jìn)行攻關(guān)，面向市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，面向企業(yè)開展服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的科技支撐和貢獻(xiàn)。

　　3.大力推進(jìn)科教深度結(jié)合。高等教育是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，在國家發(fā)展全局中具有十分重要的地位和作用。科教結(jié)合的深度和廣度，對(duì)這一地位的鞏固和作用的發(fā)揮，起著決定性的作用。必須堅(jiān)持以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量高等教育，以高質(zhì)量的高等教育支撐自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，形成科學(xué)研究與人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的新機(jī)制。

　　形成科技、教育部門政策資源合力。落實(shí)與科技部兩部合作協(xié)議的內(nèi)容，提升高校科技創(chuàng)新能力，支持高校建設(shè)科學(xué)家工作室并給予配套支持。加大高校科技資源向社會(huì)和企業(yè)開放共享。與中國科協(xié)開展廣泛合作，加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，推動(dòng)高校為科學(xué)普及工作做出更大貢獻(xiàn)。

　　充分發(fā)揮高校科教結(jié)合獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。完善教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展定位，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的核心任務(wù)，充分體現(xiàn)高水平科學(xué)研究對(duì)高質(zhì)量高等教育的支撐與引領(lǐng)作用。積極爭(zhēng)取國家財(cái)政支持，使之成為我國高等教育拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的國家隊(duì)。進(jìn)一步完善和優(yōu)化教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的布局，加強(qiáng)新興學(xué)科和交叉學(xué)科的培育。繼續(xù)實(shí)施教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃和新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃，培養(yǎng)科教結(jié)合的教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)和中青年科技創(chuàng)新人才。

　　4.加強(qiáng)高校科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是盡快頒發(fā)促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)文件，適時(shí)召開高校校辦產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議，全面部署和推動(dòng)高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)十八大報(bào)告中提出的“政企分開、政資分開、政事分開、政社分開”的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)高校產(chǎn)學(xué)研工作和校辦產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。二是繼續(xù)深入實(shí)施高校與地方產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃——“藍(lán)火計(jì)劃”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)高校科技人員參與區(qū)域創(chuàng)新和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性，切實(shí)增強(qiáng)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力。三是構(gòu)建全國高校產(chǎn)學(xué)研公共服務(wù)平臺(tái)。開發(fā)建設(shè)“中國技術(shù)供需在線”網(wǎng)站，大力推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化工作。

　　(三)學(xué)位與研究生教育工作

　　當(dāng)前，國內(nèi)外深刻變化的形勢(shì)，日益凸顯我國研究生教育的戰(zhàn)略地位，迫切要求其充分發(fā)揮對(duì)于提高國家創(chuàng)新力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的支柱作用。研究生教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)的集中體現(xiàn)，要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、服務(wù)大局、深化改革、擴(kuò)大開放。

　　研究生教育改革要以服務(wù)需求，提高質(zhì)量作為主線，并貫穿改革的每個(gè)環(huán)節(jié)與過程。提高質(zhì)量最核心的要求，就是主動(dòng)滿足社會(huì)需求。沒有滿足需求的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，研究生教育就不可能有明確的發(fā)展目標(biāo)、就不可能有堅(jiān)定的改革方向、就不可能有全面的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要以分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革、統(tǒng)籌構(gòu)建質(zhì)量保障體系為著力點(diǎn)，更加突出創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)，更加突出科教結(jié)合，更加突出對(duì)外開放。做到實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是研究生教育發(fā)展方式從注重規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量提升;二是培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)從以學(xué)術(shù)學(xué)位為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位協(xié)調(diào)發(fā)展;三是培養(yǎng)模式從注重知識(shí)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)并重;四是人才質(zhì)量評(píng)價(jià)方式從注重在學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)樵趯W(xué)培養(yǎng)質(zhì)量與畢業(yè)后的職業(yè)發(fā)展質(zhì)量并重。

　　改革舉措上，主要在宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面綜合進(jìn)行設(shè)計(jì)。宏觀層面上建立主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的調(diào)節(jié)機(jī)制，健全質(zhì)量保證和投入機(jī)制，提升研究生教育國際化水平;中觀層面上分類改革培養(yǎng)模式，建立更加突出社會(huì)責(zé)任感以及創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)、更加突出科教結(jié)合的培養(yǎng)機(jī)制;微觀層面上把學(xué)生和導(dǎo)師作為提高質(zhì)量的根本，充分調(diào)動(dòng)研究生的主動(dòng)性和積極性，強(qiáng)化導(dǎo)師的質(zhì)量與責(zé)任意識(shí)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　　1.總體部署，全面啟動(dòng)研究生教育改革。會(huì)同國家發(fā)改委、財(cái)政部召開全國研究生教育工作會(huì)議，發(fā)布《關(guān)于深化改革提高研究生教育質(zhì)量的意見》及相關(guān)配套文件，從動(dòng)員部署、組織保障、重點(diǎn)推動(dòng)、督促檢查等方面，全面推進(jìn)研究生教育各項(xiàng)改革，并向管理部門、培養(yǎng)單位等做好改革政策解讀工作，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。做好組織試點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)交流工作。

　　2.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。一是加強(qiáng)體系建設(shè)，研究制訂強(qiáng)化學(xué)位授予單位內(nèi)部質(zhì)量保證、教育行政部門監(jiān)管、第三方參與監(jiān)督的具體要求和工作措施。二是加強(qiáng)在職研究生規(guī)范管理和學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)工商管理碩士(MBA)、高級(jí)管理人員工商管理碩士的(EMBA)招生、培養(yǎng)工作，以及授予具有研究生畢業(yè)同等學(xué)力人員碩士、博士學(xué)位工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，完善有關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)。制定博士、碩士學(xué)位基本要求。三是加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng)。四是建設(shè)“學(xué)位與研究生教育質(zhì)量信息平臺(tái)”和“全國學(xué)位與研究生教育數(shù)據(jù)中心”建設(shè)，推進(jìn)“中國教育文憑認(rèn)證工作體系”建設(shè)。

　　3.開展專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。一是做好工程博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作。制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工程博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的意見》，面向國家科技重大項(xiàng)目，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加大政策支持，推進(jìn)校企對(duì)接，逐步形成有中國特色的工程博士研究生培養(yǎng)新模式。二是實(shí)施臨床醫(yī)學(xué)“5+3”培養(yǎng)模式等試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。制定下發(fā)《關(guān)于開展臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育改革的意見》，按照“5年臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科教育+3年臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育”的模式，建立起院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育有機(jī)銜接的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系。三是啟動(dòng)專業(yè)學(xué)位教學(xué)案例庫建設(shè)，選擇和委托5個(gè)左右專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)，建設(shè)專業(yè)學(xué)位教學(xué)案例庫，推動(dòng)以案例等實(shí)踐教學(xué)為中心的專業(yè)學(xué)位研究生教育教學(xué)改革。四是研究并推動(dòng)教育碩士、法律碩士、軍事碩士等一批專業(yè)學(xué)位研究生教育與職業(yè)資格的緊密銜接。推動(dòng)新聞、電影等高端人才的專業(yè)化培養(yǎng)模式改革。

　　4.繼續(xù)加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。對(duì)學(xué)校新一輪“985工程”建設(shè)執(zhí)行情況和改革方案實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)。與國家發(fā)展改革委、財(cái)政部有關(guān)司局共同研究“211工程”四期建設(shè)思路，做好頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)一步推進(jìn)高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作，制定實(shí)施“校所聯(lián)合拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目支持計(jì)劃”。通過“2011計(jì)劃”的實(shí)施，改革研究生培養(yǎng)模式，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

　　同時(shí)，為推動(dòng)研究生教育更好地滿足需要、適應(yīng)需求，進(jìn)一步完善學(xué)位與研究生教育體系建設(shè)，在建立適應(yīng)需求的自主調(diào)節(jié)機(jī)制，形成現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以及加強(qiáng)研究生課程體系建設(shè)等方面，采取更有效的措施。

　　(四)教育信息化工作

　　按照全國教育信息化工作會(huì)議的已有部署，強(qiáng)化落實(shí)、強(qiáng)化應(yīng)用、務(wù)求實(shí)效;圍繞教育信息化重點(diǎn)工作，加大力度、加快進(jìn)度、加強(qiáng)督導(dǎo);以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，深化改革，努力探索教育信息化可持續(xù)發(fā)展的新路子。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

　　1.全力推進(jìn)“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”和“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。加大對(duì)教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，特別是貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校的硬件設(shè)施支持力度，將其作為促進(jìn)教育均衡發(fā)展、提高教育質(zhì)量的重要措施，為信息技術(shù)在教育教學(xué)中的廣泛應(yīng)用奠定基本物質(zhì)條件。完成約10萬所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校(主要是中西部地區(qū))網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)寬帶接入。

　　2.以應(yīng)用為重點(diǎn)，大力推動(dòng)數(shù)字教育資源建設(shè)和“人人通”建設(shè)。要按照延?xùn)|同志在全國教育信息化工作會(huì)議上提出的促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合的核心理念，堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，從教育教學(xué)的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行資源及資源服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)資源廣泛深入應(yīng)用。加快推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。

　　完成首批各級(jí)各類優(yōu)秀數(shù)字教育資源的公開征集遴選;開通“國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)”，面向全國提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源服務(wù);啟動(dòng)實(shí)施教育資源公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn);積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用，促進(jìn)教育信息化深入普遍應(yīng)用、促進(jìn)教學(xué)與學(xué)習(xí)變革。

　　3.系統(tǒng)部署，全面推進(jìn)，初步形成“國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)”構(gòu)架雛形。發(fā)布全國教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案與省級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)指南;完成中央和省級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，初步形成數(shù)據(jù)采集服務(wù)體系;完成教育管理系統(tǒng)門戶集成建設(shè)并上線服務(wù);完成學(xué)前教育、中小學(xué)生學(xué)籍(含營養(yǎng)改善計(jì)劃)、中職教育學(xué)生、學(xué)生資助、學(xué)生體質(zhì)健康、教師、中小學(xué)校舍、教育機(jī)構(gòu)等12個(gè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)。

　　4.深入推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力推動(dòng)面上工作的全面開展，推動(dòng)教育信息化廣泛深入應(yīng)用與教育信息化可持續(xù)發(fā)展。一要推動(dòng)管理體制創(chuàng)新。將進(jìn)一步推動(dòng)地方教育部門健全教育信息化行政領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制和工作機(jī)制。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌部署與試點(diǎn)引導(dǎo)。召開教育信息化年度工作會(huì)，統(tǒng)籌安排、督促指導(dǎo)各地全面落實(shí)教育信息化各項(xiàng)工作;組織各地按融合理念、以應(yīng)用為導(dǎo)向進(jìn)行教育信息化試點(diǎn);加強(qiáng)調(diào)研與指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的典型，通過組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式及時(shí)宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。三要推動(dòng)工作方式創(chuàng)新。協(xié)商有關(guān)部門出臺(tái)允許學(xué)校利用公用經(jīng)費(fèi)購買接入寬帶、數(shù)字資源及資源服務(wù)、信息化設(shè)備運(yùn)維等相關(guān)政策。協(xié)商將教育信息化工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容。以政策、督導(dǎo)保障并促進(jìn)地方工作全面推動(dòng)。四要推動(dòng)專家支撐體制創(chuàng)新。組建由教學(xué)專家與技術(shù)專家共同組成的教育部教育信息化專家組，教育信息化標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)與專家委員會(huì)，完善教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，從教育教學(xué)應(yīng)用出發(fā)指導(dǎo)教育信息化建設(shè)。

　　5.按照“教學(xué)引領(lǐng)、應(yīng)用切入、深度融合、協(xié)同創(chuàng)新”的思路，探索建立國家開放大學(xué)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的發(fā)展模式。全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)核心課程、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)支持服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)考試測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理等“六網(wǎng)”建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的集聚與建設(shè)，將優(yōu)質(zhì)教育資源集聚并推送到廣大農(nóng)村、基層、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)，提供更多的教育機(jī)會(huì)和服務(wù)，促進(jìn)教育公平。